이번 시행령 개정은 '취업 후 학자금 상환 특별법' 개정(2021.6.8.공포)에 따른 후속 조치로, 내년부터 ‘취업 후 상환 학자금 대출(Income-Contingent Loan, ICL)’ 대상에 새로 포함되는 대학원생의 지원 범위와 상환방식 등에 관한 사항을 구체적으로 규정하고 학자금 대출의 건전성 제고와 최근 변화하는 청년들의 구직 상황을 반영해 장기미상환자 지정·해제 요건 등도 정비했다.

시행령 일부개정령안에는 내년부터 ‘취업 후 상환 학자금 대출(ICL)’을 지원받을 수 있는 대학원생의 범위를 일반대학원의 석사학위 과정이나 박사학위 과정, 전문대학의 전문기술석사학위 과정을 이수하는 사람으로 명시했다.

이는 국회 법률 개정안 심의 과정에서 기초학문과 고도의 학술연구를 주된 목적으로 하는 일반대학원생에 우선 지원이 필요하다는 논의 결과를 반영한 것이다.

또 ‘취업 후 상환 학자금 대출(ICL)’을 받은 대학원생의 상환의무 면제 연령은 만 65세 이상으로 학부생과 동일하며, 대출원리금 상환율은 학부생 대비 높은 등록금에 따른 대출액 증가 예상, 학위 취득 이후 상환 가능 기간 등을 고려해 학부생보다 5%p 높은 25%로 책정했다.

학자금 대출 장기미상환자 지정 기준을 구체적으로 제시하고, 장기미상환자에서 해제할 수 있는 법적 근거를 마련했다.

그동안 법령에 최초 지정 기준만 규정되고 해제 기준이 미비해 장기미상환자로 지정된 사람은 대출원리금 상환이 완료될 때까지 장기미상환자로 관리되는 불합리한 상황이었다.

앞으로는 졸업 후 일정기간별 대출원리금 상환액 구간을 설정해 장기미상환자 지정·관리를 명확히 하는 한편, 장기미상환자로 지정된 사람이 설정된 구간 금액 이상으로 상환하면 장기미상환자에서 즉시 해제하고, 상환 능력이 있음에도 불구하고 상환하지 않은 채무자를 효율적으로 관리하고 이들의 도덕적 해이를 방지하기 위해, 장기미상환자 대상의 주기적인 소득·재산 조사 실시 근거도 마련했다.

또 장기미상환자 지정연도와 소득·재산 조사 기준 연도의 불일치를 해소하고, 장기미상환자 의무상환액의 납부 기간(30일이내)을 명확히 규정하는 등 그간 제도 운영상의 미비한 점들을 보완해다.

유은혜 부총리 겸 교육부장관은 “이번 시행령 개정으로 대학원생들이 학업과 연구 활동에 보다 전념할 수 있는 환경이 조성돼 미래에 필요한 고급 전문인력으로 성장하도록 지원할 수 있을 것으로 기대한다"며 “학자금 대출의 저금리 기조를 유지해 학생들이 경제적 여건에 관계없이 교육기회가 보장될 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

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