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수원시 농수산물도매시장 시설현대화 속도 가속타당성 조사 긍정적..이전에서 리모델링으로 계획 선회..국고보조 혜택
 경기도 수원시 농수산물도매시장 시설현대화사업의 예비타당성조사 결과 발표가 임박함에 따라 수원시가 행정안전부 지방재정 투융자심사 의뢰를 서두는 등 사업 추진에 속도를 내고 있다. 9일 시에 따르면 한국개발연구원(KDI)이 진행하고 있는 수원농수산물도매시장 시설현대화사업 예비타당성조사가 이르면 이달 말, 늦어도 내달 중에 종료될 예정이다. KDI는 지난 2월 예비타당성조사 사업설명회에서 수원시에 비용편익률(B/C값)을 상향할 것을 권고하고 시가 이를 수용해 재정투자 효율성을 높인 기본계획 변경안을 제출, 긍정적인 평가가 나올 것으로 전망하고 있다. 시는 농수산물도매시장 당초 계획 가운데 토지 신규매입 계획을 유보하고 시설물 규모를 일부 축소하는 등 계획 변경을 통해 전체 사업비를 294억 원 줄인 1138억 원으로 제출했다. 예비타당성조사 결과가 나오는 대로 시는 정부 추진 사업과의 연계성, 국고보조에 따른 지방비 부담 능력, 지역 주민의 사업 요구정도 등을 평가하는 지방재정 투융자심사 의뢰서를 제출할 예정이다. 시는 사업비를 축소해 행보를 가볍게 한데다 재정 규모와 건전성에서 자치단체 가운데 상위를 마크하고 있어 행정안전부 심사 기준도 무난히 충족시킬 것으로 보고 있다. 투·융자 심사에 이어 내년 상반기 국고보조 등이 결정되면 농수산물도매시장 설계를 마치고 2017년 착공, 2020년 완공한다는 계획이다. 수원농수산물도매시장 시설현대화 사업비 1138억원은 국고보조 30%, 국고융자 40%, 도비와 시비 30% 등으로 구성된다. 시는 당초 농수산물도매시장을 권선구 곡반정동으로 이전키로 추진했으나 정부의 도매시장 시설현대화사업 공모로 계획을 선회, 2년여 만에 대상사업자로 최종 선정됨에 따라 340억 원의 정부 보조금을 받고 455억 원의 융자 혜택도 받게 됐다. 시 관계자는 “그동안 예비타당성조사 과정에서 B/C값이 낮아 KDI와 협의하고 수정하느라 지체됐다”며 “재정건전성은 민선5기 이후 전국 최고 수준이라 남은 절차는 빠르게 진행될 것”이라고 말했다. ◮이재준 2부시장 인터뷰 도매시장 리모델링으로 국비 340억원 벌어 수원시 도시정책과 건설 분야를 총괄하는 이재준 2부시장은 수원농수산물도매시장 이전계획을 변경하게 된 배경은 당시 부실한 시 재정과 부동산경기 침체 때문이었다고 말했다. 시설현대화 공모에 선정돼 국비를 끌어오며 시비를 적게 들이고 도매시장을 리모델링하는 결과를 얻었다고 평가했다. - 농수산물도매시장 이전 계획이 어떻게 진행되고 있었나. ▲민선5기에 부임하니 농수산물도매시장 이전사업이 난항을 겪고 있었다. 전임 시장이 2007년 이전계획을 발표하고 권선구 곡반정동에 건립하려 했으나 국비를 확보하는 데 실패했다. 도매시장 건립과 관련해 국비지원을 받은 지자체는 지원대상이 아니라는 사실을 몰랐던 것이다. 그 뒤에도 시 재정으로 추진한다고 발표는 했지만 손을 놓고 있는 상태였다. - 민선5기에 추진한 도매시장 시설현대화사업은 그 전에도 있었던 것 아닌가. ▲그렇다. 정부는 도매시장 시설현대화 사업도 추진하고 있었다. 공모에 선정되면 기존 시장 리모델링 비용을 보조하는 것이다. 시장 이전만 고집하던 사람들 눈에는 보이지 않았을 수 있다. 우리는 이 사업을 따내기로 방향을 선회했다. 2년 여 준비 끝에 2013년 시설현대화 대상으로 최종 선정돼 국비 340억 원을 벌어왔다. - 당시 곡반정동 이전이 어려웠나. ▲2010년 6월 말 수원시 부채가 2579억 원이었다. 도매시장 이전비용은 3100억 원이다. 기존 시장 부지를 매각해도 나머지 1100억 원 이상 시비를 들여야 했다. 우리가 넘겨받은 곳간에 그런 돈은 없었다.(민선5기 4년을 보내며 수원시는 부채 규모를 384억원으로 줄였다.) 더 중요한 것은 당시 부동산 경기가 최악이었다는 것이다. 재개발, 재건축 사업이 현재도 정체돼 있을 정도다. 도매시장 부지를 과연 원하는 가격에 매각할 수 있었겠는가 - 이전계획이 나왔을 때 이미 일부 인사들이 곡반정동 예정부지 인근 땅에 투기를 많이 했다는 소문이 있었는데. ▲노 코멘트. - 사실조사는 했나. ▲그것도 말할 수 없다. <저작권자 ⓒ 경인통신 무단전재 및 재배포 금지>
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