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 경기도 부천시가 오는 7월부터 지방자치단체 중 최초로 구 단위를 폐지하고 36개 동 주민센터를 10개의 행정복지센터로 전환한다. 현재의 ‘시-구-동’3단계 행정 구조를‘시-동’2단계로 개선해 일선현장에 더 많은 공무원을 배치함으로써 시민생활과 밀접한 복지, 안전, 도시 관리 등 행정서비스를 가까이에서 더 빠르게 제공하기 위함이다. 36개 동 중 2~5개 동을 하나의 권역으로 묶어 10개의 생활권역으로 개편해 그 중심에 행정복지센터를 두고 기존 동 주민 센터와 함께 시민 밀착 행정서비스를 펼치게 된다. △행정복지센터가 설치되면 어떻게 달라지나 행정의 효율성이 높아지고 민원 편익이 증대된다. 시청과 구청업무 분석결과 중복업무가 35.5%대에 이르는 것으로 나타났다. 이제는 복합민원은 시청에서 간단한 인허가는 동에서 1회 방문으로 처리가 가능해진다. 복지, 안전문제, 보안등 수리, 도로보수 등 즉시 처리 시스템을 갖추게 된다. 행정복지센터가 설치되면 여유청사 필요시설 신축비 등 3000억 원 이상의 경제적 효용가치가 발생된다. 오정도서관은 오정구청을 소사보건소는 소사구 청사를 활용할 계획이다. 이 외에도 폐지된 구 청사는 오로지 지역 주민을 위한 도서관, 복지관, 문화시설 등의 공간으로 활용된다. 인력의 효율적 활용으로 양질의 행정서비스 제공이 가능해진다. 부천시 전체 정원 2259명 중 기존 동 인력은 430명 19.1%를 차지한다. 행정체제 개편이 이뤄지면 동 근무 인력은 746명 33% 이상이 전진 배치된다. 아울러 도시기반 시설은 행정복지센터 중심 생활권역별로 주차장 확충, 인도정비, 생활공원 등을 조성해 나갈 예정이다. 자치분권이 강화된다. 행정복지센터 중심 각 단체구성 시 직능단체 대표에서 법정동, 공동주택, 전통마을, 자연부락 대표자들의 참여 시스템을 갖추게 된다. 이들 대표들로 구성된 단체들의 활발한 논의 기구 활성화는 자치분권 강화를 기대 할 수 있게 된다. 주소 표기는 현재 사용하는 주소에서 구 명칭만 제외시키면 된다. 주민등록증, 운전면허증은 잠정적으로 사용가능하고 필요시 갱신하면 문제가 없다. △복지동 운영 성과…행정복지센터 발판 마련 부천시 행정체제 개편은 지난 2010년 민선 5기 공약사항으로 시작됐다. 그 첫 단추가 2012년 소사본1동과 소사본2동을 합쳐 소사본동으로 통합을 이룬 것이다. 이어서 부천형 복지전달체계 개편을 추진하여 기존 시-구-동 3단계에서 시-동 2단계로 행정단계를 축소하고 동(洞) 복지기능을 강화한 결과 8개 권역 거점동과 사회복지관 협력으로 민관통합사례관리, 원스톱상담을 통한 복지․고용․보건 등을 일괄지원하고 있다. 시범실시 후 지난 7월부터 찾아가는 원스톱 무한돌봄복지센터(복지동)를 전면 시행 중에 있다. 부천시는 지난 11월 행정자치부 일반구 폐지 승인을 마쳤으며 12월 3개 구청 폐지 조례 부천시의회 승인을 마쳤다. 오는 2월부터 행정복지센터 개청 준비단 구성 및 운영, 5월까지 조직개편 조례안 의회 승인, 6월까지 청사 리모델링과 인프라 구축을 완료하고 내년 7월 본격적으로 행정복지센터를 운영할 계획이다. 부천시는 이번 행정체제개편이 전국 지방자치의 성공적 모델로 자리할 수 있도록 체계적이고 꼼꼼하게 완성해 나갈 계획이다. <저작권자 ⓒ 경인통신 무단전재 및 재배포 금지>
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