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경기도의회 학교 신설 대책소위, 교육부 항의방문

“교육부는 학교신설 제한정책을 버리고 현실성 있는 대안을 마련하라”

이영애기자 | 기사입력 2017/04/11 [21:57]

경기도의회 학교 신설 대책소위, 교육부 항의방문

“교육부는 학교신설 제한정책을 버리고 현실성 있는 대안을 마련하라”
이영애기자 | 입력 : 2017/04/11 [21:57]
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경기도의회 교육위원회의 학교신설을 위한 대책 소위원회(위원장 조재훈, 더불어민주당, 오산2)’ 위원들이 교육육부를 항의방문 했다.
도의회 학교 신설 대책소위는 10일 경기도교육청 행정국장으로부터 학교신설을 위한 대책에 관한 업무보고를 받은 후 교육부를 방문해 강영순 국장에게 대안 마련에 최선의 노력을 다해 줄 것을 촉구했다.
첫 질의에 나선 민경선 의원은 학교 신설의 문제에서 교육의 주체인 학생이 빠졌다며 5년 안에 사라질 학교도 지어야함이 마땅한데, 당장 몇 년만 고생하라는 식의 태도는 옳지 않다고 지적했다.
향동지구는 분지지형이라 지구 밖의 학교를 갈 경우 산을 넘어서 가야하는 실정이므로 전체인구와 지역별 인구변화 추이를 면밀히 검토해 달라고 주문하면서 이러한 것들을 조정하는 것이 어려우면 시도교육청에 업무를 넘겨달라고 주장했다.
이어 김미리 의원은 경기도는 8~10년 동안 학령인구가 계속 늘어나는데, 전국 인구가 줄어든다는 이유로 8~10년간 경기도 학생들이 상대적 불이익을 받아야 하는 지 알고 싶다지역별 인구변화 특히 학생수 변화에 더 관심을 기울여 행정이 아닌 교육적가치가 우선되는 공평정대함을 보여달라고 요청했다.
최재백 의원은 학교신설이 어렵다는 교육 현장의 목소리를 직접적으로 듣는 의원들은 너무 힘들다면서 교육부는 지나치게 직선거리 6~7원칙만 고집할 것이 아니라 각 지역별 특성을 반영해 추진할 것을 요구했다.
박광서 의원은 광주시의 경우, 상수원보호구역오염총량제 등의 혜택을 받아 지구단위계획이 활발하고 경강선 개통으로 아파트 분양시장이 활발한데 학교 신설이 안될 뿐만 아니라 인근 대도시(성남, 용인 등)로부터 유입인구가 많아 학생 분산배치만으로는 도저히 학생 수용이 불가능하다고 밝히면서 그나마 있는 신설학교의 위치고 산비탈을 깎아 만든 부지에 위치하고 있어 학생들 통학에 상당한 어려움이 있으니, 철저한 현장조사를 통해 현실에 맞는 학교신설대책이 마련돼야 한다고 말했다.
이재석 의원은 도시계획에 의해 형성된 마을에 신설된 학교에 불과 2~3년 된 학급 증설을 한다는 것이 전혀 이해가 되지 않고, 교지면적도 부족한 학교에 이런 사태가 벌어진다는 것은 너무나 계획 없이 사업을 추진한 결과라며 교사 신축 시 학급 증설 요청이 들어오면 조립식(이동식)으로 하도록 해 더 이상 무분별한 증축을 막고 수요에 따라 학급 이동이 가능하도록 하면 좋겠다는 제안을 하기도 했다.
조재훈 위원장은 예전에는 대략 2000세대의 아파트가 신축되면 자동적으로 학교 신설이 가능했던 것이 201111월에 국토교통부 훈령 개정으로 불가능해지면서부터 이와 같은 문제가 발생했다. 국민 70% 이상이 아파트에 거주하는데 학교를 짓지 말라는 것은 국가경제 차원에서도 적절치 않다전국적 인구 변화보다는 경기도의 특수한 상황(유입인구학령인구 급증)이 중요하니, 이를 반영한 중앙투자심사가 되길 희망한다고 밝혔다.
교육부 강영순 국장은 답변을 통해 학생들의 사회성 등 교육적 가치와 재원의 경제성을 고려해 급격히 인구가 줄어든 곳은 학교를 합치고, 늘어나는 곳은 신설하는 방향의 투트랙으로 갈 수밖에 없는 상황이다아울러 개발업체 등에는 교육부 중앙투자심사를 이유로 학교부지를 보다 좋은 쪽으로 선정할 것을 요청하는 등의 방법으로 개선하고자 노력중이다라고 밝히면서 교육부도 학교 위치증축의 타당성 등에 대해 지자체교육청개발업체가 모여 사전에 논의하는 것은 꼭 필요하다고 생각하고 경기도 지역 내의 학교 신증설이 미뤄지는 부분에 대해 이해해주기 바라며 이번 중앙투자심사 시에 유연하게 생각해보도록 하겠다고 밝혔다.
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