[경인통신=조홍래 기자] 민선 6기 4년차를 맞은 경기도는 올해 3판교테크노밸리, 경기북부2차테크노밸리 등 대형 개발사업계획을 발표하며 미래 신성장동력을 확보했다. 여기에 일하는 청년통장, 일하는 청년시리즈 등으로 대표되는 청년층에 대한 획기적인 정책과 대중교통 요금인하 등 서민의 부담을 줄여주는 교통정책으로 주목을 받았다. 또 지난해 경기도 역사상 처음으로 정부합동평가에서 1위를 달성하며 행정혁신 성과를 인정받았던 도는 올해 2년 연속 정부합동평가 1위, 매니페스토 공약실천평가 3년 연속 최고 등급, 안전도 평가 3년 연속 1등급을 받아 행정력을 인정받기도 했다. 경기도의 2017년 주요성과를 △경제·일자리 △안전 △주거 △교통 △복지·교육 △혁신 △북부발전 등 7개 분야별로 나눠 살펴봤다. △ 경제·일자리 – 일자리창출 전국 1위, 일하는 청년통장, 일하는 청년시리즈 △ 안전 – 3년 연속 안전도 평가 1위, 경기안전대동여지도 등 서비스 △ 주거 – 따복하우스 1만호 공급, 도시재생뉴딜사업 등 추진 △ 교통 – 대중교통요금인하, 2층버스 확대, 버스준공영제 추진 △ 복지·교육 – 따복기숙사 개관, 체인지업캠퍼스 출범 △ 혁신 – 자율주행차 실증시험 준비, 정부합동평가 2년 연속 1위, 매니페스토 공약실천평가 3년 연속 최고등급, 신청사 착공 △ 북부발전 – 캠프 그리브스, 연천 BIX, 북부청사 광장 조성 ◇ 경제·일자리분야 △ 일자리 창출 전국 1위 통계청이 발표한 경제활동인구조사에 따르면 2016년 7월부터 2017년 6월까지 전국에서 총 33만 7000개의 일자리가 만들어졌으며 그 가운데 52.8%인 17만 8000개가 경기도에서 창출됐다. 경기도는 2014년 7월부터 3년 연속 전국 일자리 창출 1위를 기록 중이다. △ 근로 청년 자산형성 돕는 ‘일하는 청년통장’ 근로 청년의 자산 형성을 지원하는 경기도의 일하는 청년통장은 도입 2년 만에 역대 최고 경쟁률을 기록하며 경기도를 대표하는 청년지원정책으로 자리 잡았다. 지난 11월 실시된 올 하반기 일하는 청년통장 공모에는 4000명 모집에 3만 7402명이 몰려 역대 최고인 9.4대 1의 경쟁률을 기록했다. 지난 5월 상반기 공모 당시 기록한 4.3대 1의 두 배가 넘는 경쟁률이다. 경기도 일하는 청년통장은 참여자가 매월 10만 원을 저축하고 3년 간 일자리를 유지하면 경기도 지원금, 민간기부금, 이자를 합쳐 3년 후 1000만 원의 목돈을 마련할 수 있다. 도는 청년들의 특성을 반영한 맞춤형 홍보 전략과 인기 팟캐스트에 청년통장 정책이 소개되면서 폭발적 관심이 이어진 것으로 분석했다. △ 중소기업 인력난과 청년 일자리 문제 동시 해결, ‘일하는 청년시리즈’ 일하는 청년시리즈 사업은 중소기업의 인력난과 청년 일자리 문제를 해결하기 위해 경기도가 마련한 ‘청년 일자리 정책’이다. 도는 지난 8월 2회 추가경정예산안에 ‘일하는 청년 마이스터 통장·일하는 청년연금·일하는 청년 복지포인트 사업예산’으로 205억 52000만 원을 제출했지만 보다 정교한 사업계획 수립과 사회보장심의위원회의 심의 후 예산편성을 주장하는 경기도의회의 반대로 진통을 겪었다. 이에 남경필 경기도지사와 경기도의회는 9월 보건복지부 사회보장심의위원회 심의를 받은 후 내년부터 일하는 청년시리즈를 시행하기로 합의했고, 10월 사회보장심의위원회 동의를 얻었다. 지난 19일에는 정부 주관 지방공공부문 일자리 우수사례 발표대회에서 우수상을 수상, 정부로부터 특별교부세 보조 등 재정적 지원을 받게 됐다. 도는 내년도 본예산에 1121억원 규모의 일하는 청년시리즈 예산을 수립, 본격 시행에 들어갈 예정이다. △ 사드보복, 수출다변화와 1천억 달러 수출 조기회복 경기도의 올해 10월 누적 수출액이 1017억 달러를 기록하며 10개월 만에 수출 1000억 달러를 달성하는 성과를 거뒀다. 2015년 첫 감소세를 기록한 후 2016년 981억 달러로 수출 1000억 달러 수성에 실패한 경기도는 올해 1000억 달러 수출 회복을 위해 많은 노력을 기울였다. 특히 사드 배치에 따른 중국의 보복조치로 대중국 수출기업의 피해가 컸다는 점을 감안하면 더욱 의미가 크다. 도는 수출 1000억 달러 조기회복을 위해 지난 1월 ‘수출 플러스 전환을 위한 통상전략’을 발표하고 올해 228억 5600만 원의 예산을 투입, 1만 3000개 기업의 수출을 지원했다. 또 ‘외교ㆍ통상ㆍ투자 연계 다변화 전략’을 수립하고, 미·중을 대체할 아세안·중동 등 신 시장 개척에 노력해 왔다. 경기도는 세계 11곳에 설치된 해외무역사무소인 GBC를 중심으로 내년에도 중소기업의 해외수출을 적극 지원, 수출 1천억 달러 이상 시대를 이어갈 계획이다. △ 경기북부 성장 견인할 ‘북부2차 테크노밸리’ 입지 선정 경기도는 지난 11월 경기북부 성장을 견인할 북부2차 테크노밸리 조성 예정지로 양주시 남방동·마전동과 구리시 사노동·남양주시 퇴계원리 일원을 선정했다. 양주시는 남방동·마전동 일대 55만5천여㎡에 2024년까지 2635억 원을 들여 섬유·패션, 전기·전자 업종 중심의 첨단산업단지로 조성한다. 구리시 사노동 일대 21만 9000여㎡와 인접한 남양주시 퇴계원 일대 7만 2000여㎡ 등 29만 2000여㎡에 조성되는 구리·남양주 테크노밸리는 2025년까지 1711억 원을 들여 지식산업과 주거·복합시설을 갖출 계획이다. 이에 따라 경기북부에는 고양시에 이어 모두 3개의 테크노밸리가 조성된다. 경기도는 3개의 테크노밸리 조성이 완료되면 부족한 산업 인프라로 경제발전에 어려움을 겪던 경기북부지역에 획기적인 변화의 바람이 불 것으로 기대하고 있다. △ 삶터+일터+자연이 공존하는 미래형 도시 ‘제3판교 테크노밸리’ 조성 경기도는 지난 11월말 판교 근로자의 고충을 해결하고 4차 산업혁명에 대응할 수 있는 미래 금융산업 준비를 위해 성남시 금토동에 2022년까지 제3판교 테크노밸리를 조성한다고 발표했다. 58만 3581m² 규모의 3판교 테크노밸리는 판교제로시티(제2판교)와 인접해 있으며 핀테크, 블록체인처럼 미래 금융산업을 이끌 업체가 들어서는 혁신클러스터와 융·복합클러스터, 문화근린생활 지원시설 중심의 근린클러스터 등 3개 구역으로 구성된다. 여기에 기존 판교테크노밸리의 부족한 주거기능을 보완하기 위해 사회초년생과 신혼부부와 무주택자 등을 위한 맞춤형 주택 3400호 등이 공급될 예정이다. 경기도는 3판교 조성이 완료되는 2023년이면 판교 일대가 167만m² 터에 약 2500개 첨단기업이 입주한 4차 산업혁명 중심지가 될 것으로 보고 있다. ◇ 안전분야 △ 3년 연속 지역안전지수 1위 평가 경기도가 행정안전부 주관 지역안전지수 평가에서 3년 연속 1위에 선정됐다. 지역안전지수는 전국 17개 광역자치단체를 대상으로 교통사고·화재·범죄·자연재해·생활안전·자살·감염병 등 7개 분야의 안전 수준을 분야별로 계량화한 수치다. 경기도의 7개 분야 안전 등급 합계는 10으로 3년 연속 가장 안전한 지역으로 나왔다. 경기도는 교통사고·자연재해·생활안전·자살·감염병 등 5개 분야에서 모두 1등급을 받았다. 화재는 2등급, 범죄는 3등급이었다. △ 경기안전대동여지도 등 다양한 안전 아이디어 돋보여 올해는 도민안전과 관련한 경기도의 다양한 정책이 선보인 해이기도 하다. 먼저 3년간의 개발 끝에 지난 11월 실시간 재난알림서비스 앱인 경기안전대동여지도를 선보였다. 안전대동여지도는 자신이 있는 곳 주변의 각종 안전사고 발생과 교통정보, 무단횡단사고다발지역 등을 실시간으로 알려준다. 포항 지진 당시 많은 사람들의 주목을 받기도 했다. 안전대동여지도 앱은 구글 플레이스토어나 아이폰 앱스토어에서 내려받을 수 있는데 12월 현재 2만 8500여 명이 사용하고 있다. 도는 내년 1월부터 18개 사고 유형별 65개 전문병원 정보를 사용자 위치를 중심으로 제공하는 기존 서비스 외에 유형별 전문응급의료기관 안내 서비스를 추가로 시작할 계획이다. 일선 소방관의 아이디어로 개발된 말하는 소화기는 올해 4월 출시 이후 7개월 만에 2만 7000대가 넘게 팔리며 소비자들의 호응을 얻고 있다. 말하는 소화기는 소화기 상단에 음성센서가 있어 소화기를 들면 사용법을 음성으로 알려준다. 각 부위에는 '1. 안전핀, 2. 노즐, 3. 손잡이 표시'가 크게 붙어 있어 음성안내대로 따라만 하면 된다. 라이프클락은 가로, 세로 21㎝에 높이 4.5㎝, 무게는 1.07㎏으로 위급 상황 시 편리함과 기동성을 갖춘 재난안전대비 물품이다. 시계 기능을 탑재한 키트에 조난자의 위치를 알릴 수 있는 조명봉, 호루라기, 구호요청깃발, 체온 저하를 방지하는 보온포, 응급치료 기초구호용품, 긴급상황연락카드인 ICE 카드(인적 사항, 혈액형, 연락처 등을 기재하는 카드) 등으로 구성됐다. 경기도주식회사가 지난 8월부터 판매에 나섰으며 포항 지진 발생 이후 소비자들의 관심을 모으고 있다. ◇ 주거분야 △ 경기도형 주거복지 정책 ‘따복하우스’ 1만호 공급과 첫 입주 경기도가 지난 15일 마감한 ‘BABY 2+ 따복하우스’ 2차 입주자 모집결과 최종 7.5대 1의 경쟁률을 기록했다. ‘BABY 2+ 따복하우스’는 청년층의 주거와 결혼, 저출산 극복을 돕기 위해 경기도가 추진 중인 주거복지정책이다. 기존 행복주택에 임대보증금 이자지원, 신혼가구 육아공간 확대, 공동체 활성화 등 경기도만의 특별한 지원이 추가돼 인기가 높다. 지난 22일에는 올해 3월 착공한 화성진안1지구 따복하우스 16호가 완공돼 첫 입주를 시작했다. 따복하우스는 내년 1600여호 등 순차적으로 2020년까지 1만호가 공급될 예정이다. △ 정부 도시재생뉴딜사업에 8개 지역 선정, 전국 최다 도시재생 뉴딜은 재개발 등 전면 철거방식을 수반하는 기존 정비사업과는 달리 도시의 기존 틀을 유지하면서 주거 환경을 개선하고 도시 활력을 높이는 사업이다. 도는 올해 수원시 매산동 등 도내 8개 구도심 지역이 전국 도시재생 뉴딜사업 대상지 68곳에 포함되는 성과를 거뒀다. 이는 전국 광역지자체 가운데 최다이다. 도내 선정 지역은 면적 5만㎡ 이하 우리동네살리기 2곳(고양시 원당동·안양시 박달동), 5만~10만㎡ 주거지지원형 2곳(안양시 명학동·광명시 광명5동), 10만~15만㎡ 일반근린형 1곳(고양시 화전동), 20만㎡ 내외 중심시가지형 3곳(수원시 매산동·시흥시 정왕동·남양주시 금곡동) 등이다. 이들 지역에는 앞으로 3∼5년간 국비 850억원, 지방비 566억원이 투입된다. 경기도는 지난 11월 매년 10개소를 선정해 2021년까지 도내 45개 지역에서 도시재생 뉴딜사업을 추진하겠다면서 관련 조례안과 예산 등 광역 차원의 지원계획을 마련했다고 밝힌 바 있다. △ 부영아파트 부실시공에 대한 책임 물어 경기도와 화성, 하남, 성남시는 올해 8월 부실시공으로 문제가 된 ㈜부영주택이 도내 건설 중인 10개 아파트 단지에 대한 특별점검을 실시했고 부실상태가 심한 9건에 대해 부실벌점을 부과하기로 했다. 남 지사는 앞서 7월 긴급 브리핑을 열고 “부실시공이라는 고질병을 뿌리 뽑아 최소한 집에 대한 안전만은 보장해야 한다”면서 부영이 경기도에 시공 중인 아파트 단지에 대한 특별점검을 약속했었다. 이밖에도 3개시는 10개 아파트 단지에서 발생한 214건의 지적사항에 대한 시정조치를 ㈜부영주택에 요구했고 시정이 완료될 때까지 집중 관리할 방침이다. 남 지사는 이후에도 김현미 국토교통부 장관을 만나 △신뢰를 저버린 악덕 부실 시공업체를 선분양 제도권에서 퇴출시키는 내용의 주택공급에 관한 규칙 개정 △주택기금 배제 △전국 부영아파트 공사현장에 대한 특별점검을 건의하며 부영아파트 문제 해결을 위해 노력했다. <저작권자 ⓒ 경인통신 무단전재 및 재배포 금지>
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