국중범 의원은 “코로나19 위기가 11년 동안 잠자고 있던 보건교육의 현실을 되짚어보게 했고, 보건교육의 중요성을 환기시켜 전국 최초로 경기도교육청이 보건교육센터 건립이라는 목표를 설정하게 했다”며 “오늘 이 자리는 지난해에 개최한 ‘미래교육, 학교 보건교육의 나아갈 방향을 묻다’의 후속토론회로써 보건교육센터의 설립 및 운영 방안에 대해 논의하는 뜻깊은 자리”라고 말했다.
첫 번째 주제발표에서 김지학 교사는 미국 펜실베니아주 등 선진국의 보건교육센터 운영사례를 설명한 뒤 "보건교육센터 설립이 경기도 보건교육의 통합성, 민주성, 참여 및 연계성, 현장 중심성, 실현과 지속가능성을 보장해 줄 것”이라며 “보건교육센터가 경기도 학생 건강증진 및 보건교육 정책에 대한 싱크탱크로서 지역사회, 학생, 학부모, 교사의 건강증진 및 보건교육 네트워크를 촉진하고 감염병 등의 위기에 전문적이고 효율적으로 대응할 수 있는 플랫폼 역할을 수행할 것”이라고 전망했다.
이어 우옥영 교수는 “정부 주도하에 이뤄지는 기존의 중앙집권적 하향식 보건교육의 한계점을 반면교사로 삼아, 사회구성원의 의사결정이 존중되고 역동적인 사회 현실을 반영할 수 있는 지역사회 중심의 상향식 보건교육의 방식이 필요하다”며 “보건교사 인력수급의 문제, 학교와 교육청 지침과의 괴리감 등을 방지하기 위해 교육청과 민간이 함께 운영하는 혼합형태의 보건교육센터 운영방식을 고려해야 한다”고 주문했다.
첫 번째 토론자인 천아영 교사는 “학교에서 이루어지고 있는 학사운영과 교육과정 편성·운영 등을 보건교육과 접목해 교육자이자 의료인인 보건교사가 제대로 역할수행을 할 수 있는 토양마련이 필요하다”며 “보건교육진흥센터가 설립되면 시대의 흐름과 요구에 맞는 보건교육 연구 및 프로그램의 개발, 교사의 전문성 향상 지원, 학교 현장의 보건교육 지원, 지역사회 보건교육이 가능할 것”이라고 말했다.
이어 주애영 교사는 “미국 펜실베니아주의 보건교육센터 운영사례의 시사점을 경기도에 적합하게 제도를 변형해 반영해야 한다”며 “학생 개인의 건강권과 교육권의 차별 없는 지원을 위해서는 학생건강관리와 보건교육을 보건교사의 개인 역량에 전적으로 맡길 것이 아니라, 보건교육센터가 컨트롤타워로써의 역할을 수행하여 보건교육의 질적 수준을 골고루 향상시켜줄 수 있어야 한다”고 제안했다.
김영숙 교사는 “보건교사 개인의 역량, 관리자의 이해수준과 개별학교 상황, 선택교과 유무, 지역 예산에 따라 보건교육에서 소외되는 아이들이 없도록 보건교육센터 설립이 필요하다”며 “보건교육센터가 설립 목적을 충실히 수행할 수 있도록 보건교육 전문가, 시민단체, 학생, 학부모, 지역사회 등이 함께 뭉친 지역 거버넌스를 통한 운영이 이뤄져야 한다”고 제안했다.
이혜진 교사도 “보건교육센터는 실질적 현장 지원을 위한 보건전문인력의 필요성, 보건교사 전문성 향상 프로그램 연구 개발, 지역사회와 주민을 위한 학교 밖 보건교육을 위한 플랫폼 기능이라는 3가지 측면에서 역할을 수행해야 한다”며 “학생이 중심이 되는 보건교육과 건강관리를 실천할 수 있기 위해서는 보건교육센터가 중앙센터, 지역센터 형태로 심리적 접근성과 파급효과를 높혀야 한다”고 제안했다.
또 박소영 교사는 “코로나 환경 속에서 보건교사 한 사람에게 전적으로 맡겨지고 있는 학생 건강관리와 보건교육도 문제지만 교육청으로부터 내려오는 각종 지침들을 실현하기 위한 학교 현장의 지원체계가 매우 미비하다"며 “보건교육센터 설립을 통해 학생, 교사, 학부모 대상 보건교육의 온·오프라인 지원과 지역 보건소, 지역사회 의료기관과의 네트워킹으로 소통채널 일원화, 학교 현장에 필요한 실무적이고 전문적인 컨설팅, 기본적인 방역물품 준비 부담 감소, 해당 지역 특성에 맞는 학생건강 관련 유관기관 협조체계 마련 등이 가능하다”고 전망했다.
이날 토론회는 남종섭 경기도의회 교육행정위원회 위원장과 이재정 경기도교육감의 축사와 함께 경기도의회 유튜브 라이브 방송을 통해 실시간으로 질문과 답변을 하며 보건교사, 도민과 활발한 소통을 이어나갔다.
